|
|
март 2005 |
|
|
|
|
| Ниски
данъци
=
бързо икономическо развитие

Георги
Ангелов |
|
| От
теоретична гледна точка е ясно, че ниските данъци водят до
повече стимули за спестяване и инвестиции, повече възможности
за предприемачество, по-голям разполагаем доход. Освен това
ниските данъци намаляват изкривяванията в ценовата система
и намаляват т.нар. мъртво данъчно бреме. В резултат на това
може да се очаква, че икономическият растеж ще бъде по-висок,
ако данъците са по-ниски. |
| Фактите
напълно потвърждават очакванията, че в страните с ниски данъци
има по-висок икономически растеж. |
| Според
данните, събрани от Heritage Foundation и Wall Street Journal
във връзка с изготвянето на Индекса за икономическа свобода,
страните, в които има по-ниски данъци, се радват на значително
по-висок икономически растеж. |
| На
графика 1 страните от Европейския съюз са
разделени на 3 групи – страни, в които данъкът върху печалбата
е под 20%, страни, в които данъкът върху печалбата е между
20 и 30% и страни с данък върху печалбата над 30%. Страните
с данък върху печалбата под 20% имат значително по-висок икономически
растеж – при тях икономическият растеж е 5% при около 2% за
останалите страни. Още по-висок е икономическият растеж в
страните, в които данъкът върху печалбата е 15% или по-нисък
– в тези страни икономическият растеж е средно около 6% годишно. |
| На
графика 2 страните от Европейския съюз също
са разделени на 3 групи, но според данъка върху доходите –
страни с данък под 35%, страни с данък между 35% и 45% и страни
с данък над 45%. Най-висок е икономическият растеж (4.5%)
в първата група страни, в които данъкът върху доходите е под
35%. По-нисък е икономическият растеж (3%) в страните с данък
върху доходите между 35 и 45%, а най-нисък е растежът (1.7%)
в страните с данък върху доходите над 45%. |
| |
Графика
1: Данък печалба и икономически растеж в ЕС |
|
| |
Графика
2: Данък върху доходите и
икономически растеж в ЕС |
|
| |
| Разбира
се, освен данъкът върху доходите и данъкът върху печалбата
съществуват и други данъци, които също имат влияние върху
икономическия растеж. По тази причина е добре да се разгледа
влиянието на данъците върху икономическия растеж и от макроикономическа
гледна точка, чрез разглеждане на данъчната тежест като данъчни
приходи в процент от БВП. На графика 3 виждаме
точно такава графика, която е създадена от списание Икономист
по данни на Евростат. Съвсем ясно се вижда, че страните в
ЕС с висока данъчна тежест имат нисък икономически растеж,
докато страните с ниска данъчна тежест имат висок икономически
растеж. |
| |
Графика
3: Данъчни приходи и икономически растеж |
|
| |
*** *****
*** |
Reprint:
Държавните финанси през 2004 година |
Георги
Ангелов |
| |
| На
28 януари 2005 година Министерството на финансите публикува
данните за изпълнението на консолидирания държавен бюджет
за декември и за цялата 2004 година. Като положителен може
да се отчете фактът, че информацията не беше публикувана с
обичайното забавяне. |
| Приходите
в консолидирания държавен бюджет са в размер на 15,9 милиарда
лева, т.е. с около 1,5 милиарда повече, отколкото са заложени
в закона за държавния бюджет. Разходите са в размер на 15,2
милиарда лева, или с над половин милиард лева повече, отколкото
са гласувани от Парламента. От друга страна тук не са включени
340-те милиона за създаване на държавна компания за публични
инвестиции, които също би трябвало да се отчетат като разход.
С други думи, правителството е похарчило с почти 900 милиона
лева повече, отколкото са одобрени от Парламента. |
| Отнетите
от икономиката и гражданите средства представляват 41,7% от
БВП – най-високата стойност от всички новоприети страни-членки
на Европейския съюз. Което означава, че изземването на средства
чрез данъци в България е най-високо от всички страни-конкуренти
за привличане на инвестиции. Не е чудно, че България е на
дъното на класациите по благосъстояние и доходи. |
| |
Таблица
1: Консолидиран бюджет: закон и реално изпълнение |
Хил.лв.
|
Заложени
в закона |
Реално
изпълнение |
Преизпълнение |
Общо приходи |
14 361.7 |
15 858.1 |
1 496.4 |
Общо разходи |
14 645.9 |
15 198.9* |
553 |
|
*
не са включени разходите, направени за създаването на компания
за публични инвестиции, които са около 340 милиона лева |
| |
| Приходите
в консолидирания държавен бюджет са 15,86 милиарда лева. Прогнозата
на Института за пазарна икономика за приходите беше 15,82
милиарда лева. С други думи, разликата между прогнозата на
ИПИ и реалното изпълнение е по-малка от половинката на един
процент. По този начин се оказва, че за втора поредна година
прогнозата на Института за пазарна икономика е най-добрата
налична прогноза за приходите в държавния бюджет. Нито прогнозите
на Министерството на финансите, нито тези на Международния
валутен фонд са толкова точни. Министерството на финансите
прогнозира в началото на годината с 1,5 милиарда лева по-ниски
приходи от реализираните. След това през есента прогнозира
приходи, които са с почти 400 милиона лева по-ниски от реално
реализираните. Прогнозата на МВФ от своя страна се отдалечава
от реалността с над 300 милиона лева. |
| |
Таблица
2: Прогноза на ИПИ и реално изпълнение на приходите |
Хил.лв.
|
Реално
изпълнение |
Прогноза
на ИПИ |
Разлика
% |
Общо приходи |
15 858.1 |
15 817.6 |
-0.3% |
|
| |
| Тук
възниква въпросът за какво е направено с толкова много пари
– както казахме разходите в бюджета са над 15,2 милиарда лева. |
| Най-високи
са социалните разходи – те надхвърлят 5,6 милиарда лева. Големият
размер на тези разходи се дължи на нереформираните пенсионна,
здравна и социална системи, на неефективни програми като “От
социални помощи към заетост”. |
| На
второ място са разходите за текуща издръжка, които през 2004
година надхвърлят 4 милиарда лева. Тук се включват разходите
за електричество, вода, парно, телефони, командировки, ремонти
и т.н. Огромната сума на тези разходи показва колко голяма
и неефективна е държавната машина. В тази посока можем да
добавим и разходите за заплати и осигуровки, които са над
2,2 милиарда лева, което се дължи на това, че в държавния
сектор работят между 30 и 50% повече служители, отколкото
са нужни. |
| Разходите
за субсидии са над 860 милиона лева. За тези разходи от икономическа
гледна точка може да се каже със сигурност следното: те не
само не водят до увеличение на благосъстоянието, но напротив
– създават стимули за намалението му чрез произвеждане на
загуба. Очевидно е например, че тези субсидии през 2004 са
отнели по 390 лева от всеки работещ в частния сектор или в
несубсидирано държавно предприятие. |
| Лихвите
по държавните заеми са малко под 700 милиона лева, но можеха
да бъдат по-малко, ако правителството изплащаше по-бързо държавни
дългове вместо да харчи парите от излишъка за предизборни
популистки проекти. Капиталовите разходи са 1,6 милиарда лева,
но можеха да са по-малко, ако по-често, по-прозрачно и по-конкурентно
се използваха възможностите за приватизация и концесиониране. |
| Като
цяло неефективното и безконтролно харчене продължава. |
|
|
Статията
е от "Плосък
данък. Месечен бюлетин за ниски данъци".
За
да прочетете целия бюлетин натиснете тук.
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
MTR
Blog |
|
If brands can create an emotional attachment to soft drinks or sneakers, it's only a matter of time before more charities do the same -- but even more so.
----------------------
още от MTR Blog |
|
|
| MTR
архив: |
|
|
|
Вярно
е, че всяко преразпределение на доходи създава неефикасност
поради мъртво тегло и изкривено насочване на ресурси.
Но едно и също преразпределение може да бъде постигнато,
в зависимост от използваните методи, с по-големи или
с по-малки увреждания на ефикасността. |
| Георги
Ганев |
|
| |
| Димитър
Чобанов |
|
| |
Нека
да допуснем, че се приеме предложението за въвеждане
на ставка от 10% за данъка върху доходите, данъка върху
печалбата и осигурителните вноски. Един от най-важните
ефекти от подобно намаление на данъците е увеличението
на чистата заплата, която получават работещите в България. |
| Георги
Ангелов |
|
| |
| Като
най-голям успех в данъчната си политика правителството
на НДСВ изтъква намаляването на ставката за корпоративния
данък до 15% и максималната ставка по личния данък до
24%. За един мандат това може да изглежда много, имайки
предвид стартовите условия през 2001 г. Но има и друг
начин за оценка на политиката – не исторически, а сравнителен.
|
| Лъчезар
Богданов |
|
| |
| България
заема едно от последните места по равнище на доходите
на човек от населението сред страните кандидатки за
членство в Европейския съюз. За да започне да достига
по развитие тези страни, на българската икономика е
необходим висок и устойчив растеж през продължителен
период от време. Един от факторите за този растеж е
равнището на данъчното облагане в страната и възможностите
за неговото намаляване. |
| Димитър
Чобанов |
|
| |
Към
края на май 2004 година държавногарантираният дълг
е 888 милиона лева. Само за няколко минути правителството
го увеличи 1.4 милиарда лева, което представлява 58%
нарастване. Подобни експлозивни темпове на растеж
на държавногарантирания дълг са притеснителни заради
опасността да се наложи държавата в крайна сметка
да го плати със средства на данъкоплатците.
|
| Георги
Ангелов |
|
|
|
|
|
|